+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Кто имеет право возбуждать уголовные дела согласно упк рф

При наличии повода и основания, предусмотренных статьей настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление. Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка. Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

При наличии повода и основания, предусмотренных статьей настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются: 1 дата, время и место его вынесения; 2 кем оно вынесено; 3 повод и основание для возбуждения уголовного дела; 4 пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело.

Статья 146 УПК РФ. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения

При наличии повода и основания, предусмотренных статьей настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются: 1 дата, время и место его вынесения; 2 кем оно вынесено; 3 повод и основание для возбуждения уголовного дела; 4 пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело. Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка.

Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании.

В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело.

О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Уголовные дела в отношении лиц, указанных в статье настоящего Кодекса, возбуждаются в порядке, установленном статьей настоящего Кодекса. Комментируемая статья предусматривает порядок возбуждения дела публичного обвинения.

Суд как независимый от обвинения орган не имеет права возбуждать дела публичного обвинения. Установив в ходе судопроизводства признаки общественно опасного деяния, суд вправе вынести об этом частное определение ч. Порядок возбуждения дел частного обвинения установлен ст.

Правом возбудить уголовное дело наделены орган дознания, дознаватель, начальник подразделения дознания, следователь и руководитель СО. При этом от имени органа дознания постановление составляет должностное лицо органа дознания. Такое постановление требует утверждения начальником органа дознания. Напротив, постановление дознавателя в согласовании с начальником органа дознания не нуждается.

Если уголовное дело возбуждается в отношении лица, то в постановлении дополнительно указываются доказательства причастности лица к совершению преступления, его фамилия, имя и отчество. Фамилию подозреваемого необходимо указывать в постановлении о возбуждении дела, когда он предположительно установлен, то есть имеются данные о его участии в совершении преступления, например, в заявлении о преступлении есть указание на конкретного преступника.

В противном случае дело может возбуждаться по факту, чтобы ограничить право подозреваемого на защиту. В постановлении о возбуждении дела пункт, часть, статья УК результат квалификации деяния указываются так точно, как это возможно в условиях недостатка информации в стадии возбуждения дела.

Недопустимо квалифицировать деяние "с запасом" - по более тяжкому преступлению, чем это вытекает из установленных признаков.

Завышенная квалификация может привести к необоснованному применению мер процессуального принуждения и к неверному определению родовой подследственности см. Квалификация преступления, указанная в постановлении о возбуждения дела, имеет предварительный характер и может быть изменена на другую при привлечении в качестве обвиняемого см.

Часть 3 ком. ФЗ от Уголовное дело для определения подследственности направляется дознавателем и органом дознания прокурору, а следователем - руководителю СО. В случае возникновения спора о подследственности его разрешает прокурор ч.

При проверке законности и обоснованности постановления о возбуждении уголовного дела прокурор уполномочен на изучение всех материалов предварительной проверки сообщений о преступлениях. Представляется, что часовое ограничение времени для отмены прокурором постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного в отношении конкретного лица, не может быть оправдано необходимостью обеспечить стабильность предварительного расследования, поскольку вплоть до его окончания такое постановление может быть признано незаконным и необоснованным судом по жалобе заинтересованных лиц в порядке ст.

Подробнее об этом см. В связи с этим можно признать возможным применение аналогии пункта 1. По буквальному смыслу ком. Это означает, что, получив копию постановления, прокурор истребует обосновывающие его материалы, с момента получения которых начинает течь часовой срок см. В соответствии с пунктом 5 ч. Постановление прокурора об отмене постановления о возбуждении дела не указано в числе оснований для прекращения будущего уголовного преследования в отношении конкретных лиц по тому же самому подозрению п.

Однако повторное возбуждение уголовного дела по тому же самому факту и в отношении тех же лиц возможно при наличии дополнительных оснований о них см. Указанное постановление может быть обжаловано вышестоящему прокурору, а потенциальными потерпевшим, гражданским истцом - в суд. Уголовно-процессуальным законом предусмотрен особый порядок возбуждения уголовного дела по запросам иностранных государств об уголовном преследовании см.

В судебной и следственной практике возникает вопрос: надо ли возбуждать уголовное дело, когда в процессе предварительного расследования выявляются новые эпизоды преступной деятельности или новые лица, причастные к совершению преступлений? Напротив, УПК предполагает необходимость соблюдения общих положений его статей , и , в силу которых при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, должно быть вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, которое при наличии других уголовных дел о совершенных тем же лицом преступлениях может быть соединено с ними в одном производстве.

Вместе с тем КС РФ указал, что к компетенции правоприменительных органов относится определение того, является ли вновь обнаруженное преступное деяние составной частью преступлений, по которым ранее уже было возбуждено уголовное дело, или оно образует самостоятельное преступление, по признакам которого должно быть возбуждено новое уголовное дело.

Представляется, что для решения вопроса о тождественности или различии деяний необходимо учитывать их локализацию в пространстве и во времени, общность родового объекта посягательства, круг пострадавших, настаивающих на отдельном рассмотрении их заявлений о совершении преступлений.

В каких же ситуациях необходимо использовать механизм соединения уголовных дел, то есть сначала возбуждать новые уголовные дела, а затем их соединять в одном производстве, а в каких случаях можно, не возбуждая новых уголовных дел, сразу включать новые преступления в содержание предъявляемого обвинения?

Представляется, что ответ на этот вопрос не может быть однозначным. На наш взгляд, единство уголовного дела определяется неделимостью его предмета во времени, пространстве, по лицам, а также по объекту или объективной стороне преступлений и, наоборот, делимость предмета по названным критериям может приводить к множественности возбуждаемых дел. Основной предмет уголовного дела - это вопрос об уголовной ответственности, подлежащий разрешению органом предварительного расследования или судом в конкретной жизненной ситуации.

Если этот предмет неделим, то появление сведений об иных преступлениях, совершенных подозреваемым обвиняемым , либо других лицах, подозреваемых в совершении в соучастии с ним преступления, не должно приводить и к возбуждению новых уголовных дел.

При этом делимость или неделимость предмета уголовного дела определяется интересами сохранения правовой определенности, а также защиты законных интересов подозреваемого, обвиняемого или потерпевшего. Неделимость предмета уголовного дела во времени может иметь место лишь до окончания предварительного расследования.

Если же было вынесено решение о прекращении уголовного дела или оно было направлено в суд для рассмотрения по существу, то при появлении данных о других, ранее неизвестных преступлениях, совершенных тем же лицом, или участии в совершении преступления иных лиц о неделимости предмета уголовного дела по временному критерию говорить уже не приходится, и поэтому должны быть возбуждены новые дела.

Неделимость предмета уголовного дела в пространстве, то есть возбуждение дела и производство досудебной подготовки по данному вопросу об уголовной ответственности одним органом предварительного расследования, определяется соблюдением правил подследственности. Так, если появляются данные о совершении новых преступлений одним и тем же подозреваемым или обвиняемым или об участии других лиц в совершении данного преступления, но при этом все названные преступления относятся к подследственности того самого органа предварительного расследования, который уже возбудил уголовное дело, то возбуждения новых дел если исходить лишь из данного критерия не требуется.

Однако когда такие новые данные выявлены другими правоохранительными органами по признакам иной, принадлежащей этим органам территориальной, а также предметной или персональной подследственности, то в интересах сохранения правовой определенности названные органы в пределах своей компетенции должны возбуждать новые уголовные дела, которые в дальнейшем могут быть переданы для соединения в одном производстве.

Неделимость предмета уголовного дела по лицам персональный критерий означает, что субъектный состав правоотношения, сложившегося на стадии предварительного расследования по вопросу об уголовной ответственности, существенно не меняется.

Например, выясняется, что лицо, против которого уже возбуждено уголовное дело по признакам одного преступления, совершило еще одно или несколько других подобных преступлений, причем в отношении того же самого потерпевшего. Если исходить только из данного критерия, то возбуждение новых уголовных дел в данной ситуации представляется ненужным.

Если же получены данные, указывающие на совершение этим лицом других преступлений в отношении новых лиц, то должен решаться вопрос о возбуждении и новых уголовных дел. Иначе в случае отказа в возбуждении дела, или если по новым эпизодам преступной деятельности так и не будет предъявлено обвинение, новые потерпевшие не смогут реализовать свое право на обжалование решений об отказе в возбуждении дел или бездействия следователя, чем будет нарушаться принцип равенства всех перед законом, а также право этих потерпевших на судебную защиту ст.

Также необходимо, на наш взгляд, всякий раз исходя из данного критерия возбуждать уголовные дела и в отношении новых участников преступления, если дело ранее было возбуждено не просто по факту обнаружения события с признаками преступления in rem, лат. Действительно, участник расследуемого деяния, против которого не возбуждалось дело и который, следовательно, не был уведомлен о характере подозрения, будет поставлен в значительно худшее положение по сравнению с лицом, которое было признано подозреваемым, извещалось о возбуждении против него уголовного дела, а значит, своевременно информировано о характере подозрения ч.

Но это не согласуется с принципом равенства всех перед законом и нарушает право на защиту лица, в отношении которого фактически совершаются хотя и без вынесения официального решения действия в порядке уголовного преследования допросы, обыски и т. Таким образом, положение, содержащееся в ч. Эта норма вряд ли может считаться специальной и приоритетной по отношению к более общему для данных условий правилу, закрепленному в ч. Однако в случаях, когда уголовное дело возбуждено не против конкретного лица, а лишь по факту совершения преступления, в пределах рассматриваемого критерия возбуждения новых дел против новых участников деяния не требуется, ибо в этом случае нельзя утверждать, что субъектный состав правоотношения по поводу уголовной ответственности изменяется.

Кроме того, неделимость предмета уголовного дела по объекту или объективной стороне преступлений будет иметь место тогда, когда родовой или непосредственный объект преступления, в отношении которого было возбуждено уголовное дело, тот же самый или частично совпадает с объектом преступления, выявленного позднее, либо объективная сторона обоих преступлений в основных своих чертах сходна или пересекается.

В таких случаях конечно, при условии соблюдения прочих критериев неделимости нет нужды возбуждать новое уголовное дело, так как право на защиту подозреваемого или обвиняемого при этом существенного урона не претерпевает. К уголовным делам публичного обвинения относятся дела, предусмотренные ч. Компетенция в решении вопроса о возбуждении уголовного дела публичного обвинения прокурора, следователя и дознавателя различна. Прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, за исключением тех, которые преследуются в порядке частного и частно-публичного обвинения.

В случаях, предусмотренных ч. Решение о возбуждении уголовного дела принимается при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела, если при этом нет сведений о наличии какого-либо из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу см. Нарушение порядка возбуждения уголовного дела в соответствии с ч. Постановление о возбуждении уголовного дела должно содержать сведения, предусмотренные ч. Структурно оно состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.

О формах постановления о возбуждении уголовного дела и постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству см. Уголовное дело возбуждается как по факту совершения преступления, так и в отношении конкретного лица см. Уголовное дело возбуждается в отношении конкретного лица в случаях, когда фактические данные преступления указывают на совершение деяния этим лицом неуплата алиментов, сведения о взятке, о злоупотреблении служебным положением и т.

Постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное следователем или дознавателем, незамедлительно направляется прокурору вместе с материалами, указанными в ч. О форме постановления об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела см. В случае, если решение о возбуждении было принято преждевременно, по недостаточно проверенному материалу и имеется возможность провести дополнительные проверочные действия в пределах срока, установленного законом, прокурор возвращает материалы для дополнительной проверки с тем, чтобы собрать достаточные данные для возбуждения уголовного дела или обоснованного отказа в этом.

Срок такой проверки - не более 5 суток. О порядке возбуждения уголовного дела в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутата законодательного представительного органа государственной власти субъекта РФ, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления, судьи КС РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции и некоторых других лиц см. Заключение судебной коллегии областного суда о наличии в действиях депутата областной Думы признаков состава преступления изменено с исключением из него указания на состав преступления и включением в него указания о признаках преступления, поскольку судебная коллегия ошибочно дала заключение о наличии признаков состава преступления, так как признаки состава преступления являются более широким понятием, чем признаки преступления Определение ВС РФ от Следователь, орган дознания и дознаватель возбуждают уголовное дело с согласия прокурора.

An error occurred.

При наличии повода и основания, предусмотренных статьей настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление. Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка.

Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании.

В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело.

О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Уголовные дела в отношении лиц, указанных в статье настоящего Кодекса, возбуждаются в порядке, установленном статьей настоящего Кодекса.

Уголовное дело может быть возбуждено только при наличии указанных в ст. В противном случае возбуждение уголовного дела признается незаконным и постановление подлежит отмене полномочными должностными лицами. Субъектами возбуждения уголовного дела являются орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь, следователь-криминалист. Прокурор не вправе принимать решение о возбуждении уголовного дела.

В настоящее время оперативность принятия решений о возбуждении уголовного дела существенно повышена в связи с отменой согласования данного решения, принимаемого следователем или дознавателем, с прокурором. Исключение касается дознавателей при возбуждении ими уголовного дела в случаях, предусмотренных ч. Указанные в ч. Уголовные дела частного обвинения возбуждаются путем подачи потерпевшим или его представителем заявления в суд ч.

В порядке исключения орган дознания уполномочен возбуждать уголовное дело о преступлении, подследственном органам следствия, если по нему необходимо выполнять неотложные следственные действия ст. Ряд должностных лиц, не относящихся к числу органов дознания или дознавателей, в силу профессиональных и ситуационных особенностей наделены правом возбуждения уголовных дел.

К их числу относятся капитаны морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геолого-разведочных партий или зимовок, начальники российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главы дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации.

По причине удаленности от органов, полномочных принимать решения о возбуждении уголовных дел, им предоставлено право принятия такого решения. Учитывая чрезвычайные обстоятельства, вынуждающие их возбуждать уголовные дела, названные должностные лица незамедлительно извещают прокурора о начатом расследовании с последующим представлением при первой же возможности прокурору постановления о возбуждении уголовного дела и соответствующих материалов.

Эти же должностные лица организуют производство неотложных следственных действий. Прокурор принимает решение о законности возбуждения уголовного дела указанными лицами. Решение о возбуждении уголовного дела излагается в постановлении, которое состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. Во вводной части указываются наименование постановления, дата, время и место его вынесения; кем вынесено с приведением указания на орган, в котором проходит службу должностное лицо, классного чина или звания, фамилии, инициалов должностного лица ; по какому факту принимается решение; от кого исходит сообщение о факте преступления и когда оно было сделано.

В описательной части излагаются повод поводы и основание для возбуждения уголовного дела с приведением известных обстоятельств совершенного преступления, а также вывод о необходимости возбуждения уголовного дела со ссылкой на нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Резолютивная часть содержит собственно решение о возбуждении уголовного дела с приведением пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих признаки преступления, на основании которых возбуждается уголовное дело. При направлении уголовного дела прокурору для определения его подследственности об этом указывается в постановлении. По общему правилу уголовное дело возбуждается по факту совершения преступления определенным лицом.

Если известен подозреваемый в совершении преступления, об этом указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела в отношении данного лица. При принятии дела к производству лицом, которое возбуждает уголовное дело, в резолютивной части постановления об этом производится запись.

При этом постановление будет именоваться постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству. В другом случае отмечается следователем, дознавателем о направлении дела по подследственности. Постановление подписывается лицом, его составившим. На постановлении, кроме того, делается отметка об извещении заявителя о возбуждении уголовного дела и лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, с вручением последнему копии данного постановления.

Копия постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. N "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия" и от 6 сентября г. N "Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания"; Приказ Генерального прокурора РФ от 5 сентября г. N "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия".

Приказами Генерального прокурора установлена обязанность подчиненных прокуроров ежемесячно проверять исполнение законодательства о приеме, разрешении и учете заявлений и сообщений о преступлениях, сопоставляя для этого данные органов внутренних дел, сообщения средств массовой информации, жалобы граждан, сведения страховых компаний, медицинских учреждений и данные, полученные из иных источников.

Прокурор в 24 часа после получения копии постановления о возбуждении уголовного дела оценивает законность принятого решения и с учетом материалов, представленных органами расследования, вправе отменить вынесенное постановление. Копия постановления прокурора направляется должностному лицу, возбудившему уголовное дело, которое, в свою очередь, о решении прокурора извещает заявителя и лицо, в отношении которого было возбуждено уголовное дело.

Следователь с согласия руководителя следственного органа вправе обжаловать постановление прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела вышестоящему прокурору. В отношении дознавателя такое право не предусмотрено.

При этом подача жалобы в суд или прокурору не приостанавливает выполнения следственных и иных процессуальных действий, в том числе если уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица. Суд, проверяя доводы жалобы, не предрешает вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела.

В частности, судом подлежат выяснению вопросы соблюдения порядка вынесения постановления о возбуждении уголовного дела; наличие повода к возбуждению уголовного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; имеются ли нарушения конституционных прав граждан в результате возбуждения уголовного дела. Соответственно, при проверке законности постановления о возбуждении уголовного дела суд управомочен выяснять, соблюден ли порядок вынесения данного решения, имеются ли поводы к возбуждению уголовного дела, отсутствуют ли обстоятельства, исключающие производство по делу, однако не вправе оценивать обоснованность возбуждения уголовного дела и наличие достаточных данных, подтверждающих фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях подозреваемого состава преступления.

Обоснованность выводов следователя о совершении лицом действий, в которых он подозревается, и о наличии в этих действиях состава преступления подлежит проверке судом после завершения предварительного расследования по возбужденному уголовному делу и поступления уголовного дела в суд.

Таким образом, указанные вопросы на данном этапе уголовного судопроизводства не могли быть предметом обжалования и проверки в суде.

Учитывая изложенное, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ состоявшиеся судебные решения в отношении Г. По делу по обвинению К. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, рассматривая жалобу на постановление о возбуждении уголовного дела, указала, что суд, рассматривая жалобу в порядке ст.

В соответствии с положениями ст. Причинение вреда интересам организации с участием в уставном складочном капитале паевом фонде государства или муниципального образования одновременно влечет за собой причинение вреда интересам государства или муниципального образования. Если преступные злоупотребления допустил руководитель коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием либо организацией с участием в уставном складочном капитале паевом фонде государства или муниципального образования, и вред причинен исключительно интересам данной организации, уголовное дело возбуждается по заявлению или с согласия органа управления организации, в компетенцию которого входит избрание или назначение руководителя, а также с согласия члена органа управления организации или лиц, имеющих право принимать решения, определяющие деятельность юридического лица.

В случае причинения вреда интересам других организаций некоммерческой организации, государственному или муниципальному предприятию , граждан, общества или государства уголовное дело возбуждается на общих основаниях, без учета особенностей, предусмотренных ст. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" п. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, отменяя приговор, указала по делу в отношении Мержоева, Костоева и Балаева, что предприятие "Нестеровское" является акционерным обществом, поэтому уголовное дело о преступлении, предусмотренном гл.

Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц регулируются нормами ст. Уголовно-процессуальный кодекс РФ Последняя действующая редакция с Комментариями.

Вы здесь. Порядок возбуждения уголовного дела. В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются: 1 дата, время и место его вынесения; 2 кем оно вынесено;. Бесплатная юридическая консультация по телефонам:. Комментарии к статьям. Судебная практика. Юридическая помощь. Политика конфиденциальности.

Статья 146 УПК РФ. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения (действующая редакция)

Добрый день! Мы будем рады вам помочь, на данный момент на сайте юристов. Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных. Согласно УПК России, возбуждением уголовных дел имеют право заниматься такие должностные лица, как следователь, а также судья и прокурор.

Среди структур это суд и органы по дознанию. Следует отметить, что в каждом отдельном случае каждое из выше перечисленных должностных лиц отличается своей особенной и закрепленной компетенцией. А это значит, что ни у каких других государственных органов нет такого права. Обращение этих должностных лиц о привлечении гражданского лица к ответственности рассматривается лишь в качестве повода для возбуждения правонарушения уголовного характера.

Важный момент: уполномоченный прокурор имеет полное право на то, чтобы возбудить ведение правонарушения уголовного характера вне зависимости от подследственности или характера преступления. Возможностью на возбуждение уголовного дела, а также на публичное или частно-публичное обвинение официально наделены только правоохранительные государственные органы и лишь при условии, что они осуществляют процессуальные функции по преследованию.

Также правом на проведение данного вида деятельности наделен следователь, дознаватель, а также орган дознания. При возникновении любых споров, так или иначе связанных с действием или бездействием вышеперечисленных должностных лиц или органов, самым правильным вариантом действий будет обращение к квалифицированному юристу.

Профессиональный юрист, имеющий опыт работы в данной области, сможет помочь как юридической консультацией, так и личным представительством в рамках проведения судебного делопроизводства по факту совершенного преступного правонарушения уголовного характера. В частности, в вынесении дела должны быть отмечены такие моменты, как:. Следует отметить, что это постановление должно быть вместе со всеми имеющимися материалами дела передано в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры должны проверить их и дать или согласие на то, чтобы возбудить уголовное дело, или отказ в этом. Во втором случае прокуратура вернут материалы для того, чтобы определить моменты, которыми и чем регулируется уголовное дело, а также для того, чтобы была организована дополнительная проверка всех имеющихся и относящихся к делу вещественных материалов.

Важный момент: для того, чтобы провести одну или несколько проверок, у органов следствия есть не более 5 дней. Если, согласно статье УПК России, есть достаточные основания и аргументированные законно поводы для рассмотрения дела, следователю или дознавателю необходимо получить согласие прокуратуры, а прокурору, в свою очередь, необходимо в рамках своей компетенции возбудить дело о правонарушении уголовного характера. Обо всех этих действиях выносится соответствующее и правильно оформленное постановление.

Также есть существует комментарий к этой статье, согласно которому статья регламентирует алгоритм действий при возбуждении обвинения публичного характера.

Главным документом является акт, с которого и начинается официальное государственное преследование по уголовному делу. Преследование инициируется от имени государственных органов или государства после доказательства совершенного преступного деяния. Для того, чтобы доказать свои права и обязанности, многие предпочитают обращаться к квалифицированному юристу, который сможет ответить на все интересующие вопросы в рамках юридической консультации по совершенному противоправному уголовному деянию.

Как показывает практика, самостоятельная защита, равно как и отказ от услуг юриста, в итоге приводят к отрицательному решению судебного делопроизводства на первой инстанции, а также на всех последующих инстанциях, что влечет за собой непоправимые последствия. По всем вопросам возбуждения или прекращения уголовного дела, если не знаете, что делать и куда обращаться:.

Юристы по уголовному процессу, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Зачастую, ключевым критерием тут является злоупотребление доверием. Иными словами, жертву просто вводят в заблуждение, отчуждая имущество в свою пользу.

Понятное дело, что в общую квалификацию мошенничества сейчас пирамиды финансовые почти не попадают. Потому что есть отдельная статья Уголовного Кодекса РФ. Сам механизм обмана обычно ведёт к тому, что жертва сама расстается со своим имуществом.

Правда обман может быть как активным, так и пассивным. Тут еще проблема в том, что не всегда жертва осознает всё происходящее правильно.

Если ваш партнер по бизнесу внезапно начал менять устав компании подменяя его целыми листами, вы можете подписать документы. Ведь вы доверяете партнеру и уверены в том, что ничего существенного он там не поменяет. А на практике окажется, что компания ваша больше и не в собственности у вас.

Подписав Устав вы фактически передали мошеннику-партнеру всё имущество. Просто вы этого не осознавали на момент подписания. Тут еще важно понимать, что если вас принуждают передать имущество, то мошенничеством это назвать не получится. Обычно мошенники не используют насилие, угрозы и вообще какой-либо силовой сценарий.

Им удается обыграть всё так, что жертва сама расстается с имуществом или денежными средствами. В этом и проявляется хитрость и изворотливость мошенников. А иногда и интеллект. Потому что выстроить всё так, чтобы кто-то отдал вам деньги, задача даже с инженерной точки зрения сложная. Хоть и зачастую "схемы" оказываются простыми и поверхностными. Первое упоминание в нашем праве такого деяния как мошенничество , встречается еще в Соборном уложении.

В те времена мошенничеством называли какое-нибудь хищение чужого имущества, характеризующееся как:. Это было раньше. Сейчас же мошенничество это куда более широкая квалификация. Фактически, сейчас мошенничество это действия связанные не только с хищением. Но и с отчуждением, а порой даже с легализованной по внешним признакам передачей имущества. Тут уместен пример черных риэлторов, которые оформляют все бумаги так, что и не подкопаешься. И мошеннические схемы своего рода не всегда были очевидны для правоохранительных органов.

Кроме того, сами формы мошенничества достаточно разнообразны. Ведь обмануть гражданина могут как при помощи фальсификации сделки, так и посредством прямого хищения персональных данных или документов. Мошенники в большинстве своём имеют углубленные знания:. Проще наверное перечислить те сферы, где мошенники точно не разбираются. Их на самом деле очень мало. Столь мало, что даже в науке сейчас огромное количество мошенников.

А уж сколько чиновников с ворованными кандидатскими у нас сейчас еще работают и не разоблачены, даже и говорить не хочется. И ведь те граждане, что организуют подобный "конвейер" тоже занимаются своего рода мошенничеством. Правда, для организации рынка научных званий квалификации мошенничества недостаточно.

Там по совокупности можно добавить еще с десяток уголовных статей. А теперь давайте разберемся с тем, как регламентируются преступления связанные с мошенничеством по нормам российского законодательства. И поговорим о том, как наказывают мошенника, как определяются квалифицирующие критерии и всё остальное. И начнем с базовой статьи. У этой статьи есть 7 частей. Начнем с первой. Тут рассматривается классическая схема мошенничества, при которой происходит приобретение права на чужое имущество или его прямое хищение.

Естественно, такие деяния согласно первой части статьи могут сопровождаться прямым обманом или злоупотреблением доверием. Санкции по первой части статьи УК РФ представлены следующим списком:.

А еще по первой части может накладываться штраф. Его считают по годовому расчету дохода осужденного. Впрочем, есть и фиксированная сумма штрафа и она не может быть выше тысяч рублей. Вторая часть действующей статьи уголовного Кодекса уже предполагает наказание с дополнительными критериями. Обычно это значительный ущерб, а еще наличие предварительного сговора. И наказания здесь жестче:. Если же кто-то использует своё служебное положение, чтобы совершить преступление мошенничество , то квалификация ведется по 3 разделу.

Кстати, наличие крупного размера тут уже тоже учитывается. Санкции в этом случае ужесточаются:. Кроме того, квалификация по третьему разделу позволяет совмещать санкции по лишению или ограничению свободы со штрафом.

Следующий раздел действующей статьи добавляет наказание по признаку особо крупного размера. Кроме того, здесь предполагается наличие организованной группы а мошенники обычно так и работают. Кроме того, если мы имеем в виду мошенничество, из-за которого пострадавший лишился своей квартиры или дома, то квалификация как раз по этой четвертой части. Тут уже предполагаются следующие санкции:.

Как вы можете догадаться, чисто технически, черные риелторы как раз рискуют получить такое серьезное наказание. Потому что для того, чтобы отобрать у пенсионера квартиру, одного человека будет явно недостаточно. А значит, нужна организованная группа.

Плюс к тому, мошенникам выгодны хорошие квартиры на вторичном рынке в крупных городах или даже в столице. А стоимость такой недвижимости уже автоматически подпадает под особо крупный размер. Ну и не стоит забывать о том, что потерпевший точно лишается квартиры в результате преступных действий. Так что черные риэлторы попадают под все квалифицирующие признаки 4 части статьи УК РФ. Пятая часть ст.

Обычно по этому пункту принято квалифицировать мошеннические схемы, где имеет место предпринимательская деятельность и срыв договорного обязательства. Естественно, если это происходит, то последствия отражаются в виде значительного ущерба. Так вот за такое преступление санкции представлены следующим списком:.

Впрочем, эта часть используется не так уж и часто. Хотя бы потому, что доказать вину по подобным преступлениям сложно.

При наличии повода и основания, предусмотренных статьей настоящего Кодекса , орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка. Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании.

В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело.

О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Уголовные дела в отношении лиц, указанных в статье настоящего Кодекса , возбуждаются в порядке, установленном статьей настоящего Кодекса. Уголовное дело не может быть возбуждено без соответствующего повода и основания. Причем постановление о возбуждении уголовного дела выносится, когда следователь дознаватель и др.

Однако данное правило действует лишь при соблюдении предусмотренных ст. Такое условие возбуждения уголовного дела, как отсутствие фактических оснований отказа в возбуждении уголовного дела, в литературе иногда интерпретируется как отсутствие "сведений о наличии какого-либо из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу ст. Понятно, что позиция данных авторов мало чем отличается от нашей, но использованная ими формулировка несколько небезупречна.

В УПК обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу, именуется лишь осуществленный в порядке ч. Исходя из наименования ст. Так как на момент решения вопроса о возбуждении уголовного дела самого уголовного дела еще нет, то и говорить об основаниях его прекращения не представляется возможным. Именно поэтому в избранной нами характеристике института возбуждения уголовного дела и употреблен термин "основания отказа в возбуждении уголовного дела".

Каждое из них по тем или иным причинам не может быть использовано при характеристике обязательных условий возбуждения уголовного дела. Принято говорить о юридических и фактических основаниях принятия решения осуществления действия. Юридическим основанием отказа в возбуждении уголовного дела является постановление компетентного органа; фактическим - установленное доказательствами определенного рода обстоятельство.

В исследуемый период времени когда еще не приняты ни решение о возбуждении, ни решение об отказе в возбуждении уголовного дела юридического основания отказа в возбуждении уголовного дела нет, могут иметься лишь фактические основания отказа в возбуждении уголовного дела.

Авторы Комментария к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации, подготовленного под общей редакцией В. Приведенное словосочетание можно истолковать так, что в ситуации, когда отсутствуют сведения о наличии одного какого-либо обстоятельства, перечисленного в ст.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. Или, иначе, уголовное дело может быть возбуждено, когда отсутствуют все а не "какое-либо" основания отказа в возбуждении уголовного дела. Сведения о наличии какого-либо из обстоятельств, перечисленных в ст.

Но если его наличие не подтвердилось не установлено на момент возбуждения уголовного дела и истечения срока предварительной проверки , при наличии к тому оснований должно быть возбуждено уголовное дело.

Установление наличия либо отсутствия обстоятельств, перечисленных в ст. Редакция ч. А, соответственно, ст. Уголовное дело может быть направлено прокурору для определения подследственности только органом дознания дознавателем, начальником подразделения дознания.

Если подследственность дела безусловна, дознаватель начальник подразделения дознания вправе передать его непосредственно руководителю того следственного органа, следователям которого оно подследственно. К тому же, исходя из требований принципа публичности уголовного процесса, а равно руководствуясь ч. Соответственно, после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела орган дознания в одном случае вправе приступить к производству предварительного расследования, в другом - направить уголовное дело прокурору для определения подследственности.

Часть 3 комментируемой статьи позволяет органу дознания направить уголовное дело прокурору для определения подследственности. Думается, что данное решение дознаватель начальник подразделения дознания вправе принять лишь тогда, когда:. Возможна и другая ситуация. Орган дознания произвел неотложные следственные действия, но подследственность уголовного дела не безусловна. Кому в этом случае направляется передается уголовное дело - руководителю следственного органа или прокурору?

Законодатель прямого ответа на поставленный вопрос не дает. Мы же, исходя из анализа вышеназванных правовых положений и, главное, из формулировки ч. Иначе обстоят дела с органами предварительного следствия. Законодатель не предусмотрел возможности передачи ими дела прокурору для определения подследственности. Законно возбудивший уголовное дело следователь всегда передает его по подследственности лишь руководителю следственного органа, причем только после производства по нему неотложных следственных действий ч.

Исходя из требований ч. Как обязательное условие, при котором у должностного лица или органа появляется право возбудить уголовное дело, понятие "в пределах компетенции" нацеливает правоприменителя на соблюдение следующих двух правовых положений. Во-первых, следователь дознаватель и др. В ряде случаев компетенция органа дознания и дознавателя ограничена подведомственными им происшествиями.

Так, к примеру, капитаны морских и речных судов, находящиеся в дальнем плавании, вправе возбуждать уголовные дела только о преступлениях, совершенных на данных судах п.

Следователи, руководители и члены следственной группы, а в ряде случаев руководители следственного органа не вправе возбудить уголовное дело в тех случаях, когда законодатель право его возбуждения в отношении конкретного должностного лица предоставил строго определенному органу предварительного расследования.

Например, согласно требованиям п. Во-вторых, в отношении отдельных категорий лиц, наделенных уголовно-процессуальной неприкосновенностью, вправе возбудить уголовное дело лишь определенный руководитель следственного органа. Причем зачастую только в случае соблюдения им дополнительных гарантий защиты прав и законных интересов этих лиц. Таким образом, органы предварительного расследования дознаватель, следователь и др.

Именно поэтому нельзя согласиться с утверждением В. Голубева, что возбудить уголовное дело при наличии предусмотренных ст. У следователя дознавателя и др. Причем возбудить уголовное дело он может, лишь соблюдая предусмотренные УПК условия и порядок принятия данного процессуального решения.

Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации под ред. Радченко, В. Томина, М. Полякова включен в информационный банк согласно публикации - Юрайт-Издат, 2-е издание, переработанное и дополненное. О возбуждении уголовного дела публичного обвинения выносится одноименное постановление. Решение о возбуждении уголовного дела, кроме того, может содержаться в постановлении о выделении уголовного дела в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица ч.

Постановление о возбуждении уголовного дела должно состоять из трех частей - вводной, описательной и резолютивной. В постановлении о возбуждении уголовного дела следователем дознавателем и др. С этим утверждением трудно согласиться. Новая редакция. Действительно, в одном и том же материале предварительной проверки могут присутствовать и заявление о преступлении, и явка с повинной.

Между тем в каждом материале проверки уголовном деле есть лишь один повод для возбуждения уголовного дела. Это тот источник сведений об уголовно-процессуально значимых признаках преступления, который первым поступил в распоряжение компетентного возбудить уголовное дело органа должностного лица. Именно он должен быть отражен в вводной части постановления о возбуждении уголовного дела.

Все остальные документы, даже если они оформлены с соблюдением правил, предусмотренных ст. Повод всегда один, потому что, когда имеется два источника осведомленности о происшествии, какой-то из них будет не первым, а вторым.

Отражение в постановлении наименования и даже содержания доказательств увеличит его объем, но не сделает постановление о возбуждении уголовного дела противоречащим закону. С другой стороны, УПК не требует обязательного фиксирования в анализируемом постановлении вышеуказанных доказательств. А это может означать лишь то, что отсутствие таковых в постановлении о возбуждении уголовного дела никак не отразится на законности оформления соответствующего процессуального решения.

Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации А. Смирнова, К. Калиновского под общ. Смирнова включен в информационный банк. Отражение в постановлении о возбуждении уголовного дела доказательств, подтверждающих наличие оснований для возбуждения уголовного дела отсутствие оснований отказа в возбуждении уголовного дела и тем более доказательств причастности лица к совершению преступления может дать дополнительные возможности подозреваемому осуществить свое право на защиту.

С другой стороны, знания о том, кто и какие объяснения дал, какими доказательствами на начальном этапе уголовного процесса располагает орган предварительного расследования, дает возможность подозреваемому активно препятствовать установлению истины по делу.

Часть 3 комментируемой статьи содержит еще одно требование к форме постановления о возбуждении уголовного дела. Здесь идет речь о постановлении, в котором закрепляется как минимум два процессуальных решения: о возбуждении уголовного дела и о направлении уголовного дела прокурору для определения подследственности. В рассматриваемом постановлении о возбуждении уголовного дела должна быть сделана отметка о принятии каждого из этих двух процессуальных решений.

Отметка, о которой идет речь в ч. Сведения, позволяющие принять решение о направлении уголовного дела прокурору для определения подследственности так же как и основания для возбуждения уголовного дела , должны, кроме того, найти свое отражение в описательной части постановления.

Копия постановления следователя дознавателя и др. Если постановление вынесено по окончании рабочего дня и нет неотложной необходимости применения по делу мер уголовно-процессуального принуждения в том числе в ходе производства следственных действий , указанный документ может быть представлен прокурору в начале следующего рабочего дня. Как уже было отмечено при комментировании ст. Получив от следователя дознавателя и др.

Лишь одно из этих решений законодатель требует письменно оформлять. В случае признания постановления о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным прокурор обязан вынести постановление об отмене постановления о возбуждении уголовного дела. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, помимо самого постановления о возбуждении уголовного дела, прокурору также передаются материалы проверки заявления сообщения о преступлении.

Передаются таковые незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. Последствия получения этих материалов ничем не отличаются от последствий получения прокурором копии постановления о возбуждении уголовного дела в обычном порядке. Причем промежуток времени между получением прокурором постановления о возбуждении уголовного дела и принятием им решения о законности незаконности и обоснованности необоснованности решения о возбуждении уголовного дела должен быть минимален и ни в коем случае не может превышать 24 часов.

В статьях УПК не закреплены требования к форме постановления прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела.

Добрый день!

Уголовное производство возбуждается лишь при наличии серьезных и обоснованных причин, ведь речь идет о возможности применения достаточно сурового наказания. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ допустимо на основании ряда поводов, четко определенных законодателем. Своевременное возбуждение уголовного дела способствует оперативному проведению следственных мероприятий и обеспечивает защиту пострадавшей стороны от противозаконных действий.

В данной статье будет разобран процессуальный порядок возбуждения уголовного дела, поводы и основания к выполнению подобных действий, а также причины отказа в возбуждении. Кроме того, будут изучены стадии возбуждения уголовного дела. Стадия возбуждения уголовного дела представляет собой начало течения уголовного судопроизводства в качестве деятельности, это его первая стадия. Как и любая иная стадия уголовного суда, возбуждение уголовного дела — это период времени, в течение которого подлежит осуществлению определенного рода деятельность уголовно-процессуального характера, которая называется проверкой сообщения или заявления о преступлении.

Возбуждение уголовного дела — это не только решение процессуального характера, не только институт права, хотя, безусловно, и таковые могут именоваться возбуждением уголовного дела, это, в первую очередь, этап, который всегда существует, если имеет место уголовное судопроизводство. Расследование осуществляется только за возбуждением уголовного дела.

Это означает, что возбуждение уголовного дела обязано предшествовать проведению дознания и предварительного следствия и не может образовывать его этапа. Независимый характер стадии возбуждения уголовного дела устанавливается тем, что она представляет из себя целый этап деятельности уголовно-процессуального характера и соответствующих правоотношений, притом ни одно уголовное дело не может миновать данный этап, образоваться вне этого этапа.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в исследовании и разрешении сообщений и заявлений о преступлении и производстве, в определенных случаях, действий процессуального характера получение объяснений, производство ревизий и проверок документов, истребование определенных материалов , которые направлены на установление характерных признаков преступления для того, чтобы принять законное и обоснованное решение, связанное с возбуждением либо отказом в возбуждении уголовного дела.

О любом принятом по результатам проверки процессуальном решении в обязательном порядке уведомляется заявитель. Это требование касается и решения о возбуждении дела. Если заявитель одновременно является и потерпевшим, он вправе получить копию постановления о возбуждении уголовного дела. В случае возбуждения дела в отношении конкретного человека его также обязаны уведомить об этом.

Требования уведомлять о том, что возбуждено дело иных лиц, в том числе заинтересованных в его исходе, не существует. Чаще всего возникают вопросы о наличии права возбуждать уголовные дела у следующих уполномоченных лиц:.

Он имеет право признать законным и обоснованным постановление органов дознания о возбуждении уголовного дела, либо опротестовать данное постановление. То есть, прокурор самостоятельно не возбуждает уголовное дело, но дает согласие на право дознавательного органа возбудить это дело при наличии оснований. Судья суд имеет право возбудить уголовные дела в определенных случаях. Эти случаи строго регламентируются законом:. Участковый относится к органу дознания с точки зрения его принадлежности к территориальному отделу министерства внутренних дел.

Соответственно, он имеет право на возбуждение уголовного дела как уполномоченное лицо от внутренних органов , но не обладает правом проведения предварительных следственных мероприятий по делу. После возбуждения дела участковый должен передать его для дальнейшего изучения в соответствующий орган расследования.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ статьями , определяет сотрудников государственных органов, уполномоченных возбуждать дела:. Это общий перечень уполномоченных лиц, выполняющих функциональную нагрузку на доследственном этапе уголовного преследования. Помимо этого, функции возбуждения дела в соответствии со статьёй УПК могут передаваться:.

В ситуации, когда подозреваемыми обвиняемыми по делу предположительно являются представители правоохранительной системы или обладатели особых правовых статусов, право инициации уголовной процедуры в соответствии со статьёй УПК передаётся специальным субъектам, и может сопровождаться дополнительными процедурами:.

Есть группы лиц, которые в разбирательстве уголовного дела участия принимают, но исполнять действия, направленные на его возбуждение, не вправе. Здесь можно указать такие лица, как:. Таким образом, можно отметить, что закон устанавливает строго регламентированный спектр лиц, имеющий право на инициацию судебного разбирательства при наличии конкретных оснований.

Разница между этими двумя суждениями существенная, но одно не способно существовать без второго. Также предлогом к открытию производства способно стать распоряжение прокурора о том, что на имеющейся информации следует заострить внимание.

Со второй все понятно: пришел гражданин в полицию, прокуратуру или суд проинформировать о запланированном или содеянном преступлении, да и написал без промедлений об этом в присутствии представителя власти.

Устной формой считается занесение показаний сразу в протокол, который потом должен подписать заявитель. Помимо показаний в протокол также заносится информация о заявителе, чтобы его, при необходимости, можно было найти и идентифицировать без проблем.

Заявитель не обязан рассказать в деталях, как именно было содеяно преступление и давать досье на преступников. Его задача — проинформировать органы о преступных намерениях или содеянных правонарушениях.

А доказательной базой и прочим должен заниматься следователь. Реже предлогом для возбуждения дела становится приход с признанием злоумышленника, который уже совершил криминал или лишь намеревался сделать что-то незаконное. Гражданин, который сам пришел сдаваться с признанием, может дать информацию следствию в словесном или рукописном виде.

Если речь не идет о наговоре на самого себя часто люди жаждущие славы или психически нездоровые проявляют интерес к громким делам , то это явная причина для задержания злоумышленника и инициирования следствия. И естественно, согласно статье УПК, явка с повинной — одно из основных доказательств вины злоумышленника:.

Если у следствия нет ни свидетельств от заявителя, ни явки с покаянием, то поводом для старта следствия могут стать извещения разного типа, принятые из различных источников, в том числе — и безымянных. Записка, телефонный разговор, другой анонимный способ донесения информации не в состоянии инициировать официального расследования.

Но, если должностное лицо считает, что полученная им информация, заслуживает внимания, никто не мешает ему, среагировать на нее и при получении подтверждения о запланированном или содеянном криминале, подать рапорт, который и станет предлогом для продолжения работы.

Рапорт нечасто становится основанием для производства, потому что сотрудники полиции не считают нужным усложнять себе жизнь и проверять информацию, поступающую к ним из анонимных источников. Вот почему имея информацию о злоумышленнике или преступлении, важно не бояться подать официальное заявление и сообщить лицу при исполнении все, что известно.

Иначе в противном случае правонарушитель может избежать заслуженного наказания. Постановление прокурора выступает поводом, которое способно возбудить уголовное дело , в случае выявления им преступных деяний в ходе прокурорско-надзорной деятельности. Сюда же относятся объяснения, акты, рапорты, которые были оформлены в результате личного наблюдения прокурора. С момента приобретения статуса самостоятельного повода, которое предназначено для возбуждения дела, постановление прокурора стало юридическим фактом.

С ним закон связывает возникновение у следователя, дознавателя юридической обязанности принять решение о возбуждении уголовного дела или отказе в этом. Данное постановление вызывает уголовно-процессуальные отношения. С его появлением начинается процессуальная деятельность по принятию решения о возбуждении дела и начинают исчисляться сроки.

Этим основанием закон называет лишь одно — достаточные данные, которые в совокупности приводят к выводу о признаках наказуемого по УК деяния. Другими словами, это присутствие в происшедшем состава преступления, запрещенного одной или несколькими статьями УК.

Какого-либо конкретного перечня документов, данных, их количества, необходимых, чтобы дело было возбуждено, не существует и быть не может. Каждое происшествие индивидуально.

Единственное требование — совокупность данных, имеющихся в распоряжении правоохранителей, должны приводить к выводу о том, что содеянное имеет все признаки запрещенного УК РФ деяния.

Рассмотрим алгоритм действий касательно сообщения о преступном акте и принятии решения:. Моментом для открытия дела и проведения расследования становится распоряжение о возбуждении уголовного делопроизводства. По категории дел частного и частно-публичного обвинения необходимо письменное заявление пострадавшего или его легального представителя. Стандартный срок выполнения мер предварительного следствия равен 2 месяцам с дня начала ведения дела, об этом гласит ст.

Все меры в ходе предварительного следствия в обязательном порядке фиксируются в протоколе. В момент, когда выносится постановление о привлечении гражданина к ответственности в роли обвиняемого, он переквалифицируется в иной статус — из подозреваемого в обвиняемого. До данного момента он пребывал в следственном изоляторе или на свободе, на данном этапе он вызывается и ему выставляется обвинения по определенной статье.

Происходят данные этапы в течение 2 месяцев со дня возбуждения делопроизводства. Жалобу в прокуратуру на постановление о заведении уголовного дела могут подать лица, чьи интересы были затронуты при обжаловании действия. К процессу составления жалобы стоит отнестись очень ответственно, поскольку от этого зависит будущее подозреваемого. Таким образом, при наличии реальных оснований в соответствии со статьей УПК РФ может быть возбуждено уголовное дело.

Уполномоченные лица свое решение выражают в форме соответствующего постановления. Если человек считает, что его конституционные права и свободы были нарушены, он может пожаловаться в прокуратуру на постановление о возбуждении уголовного дела.

Законодатель не устанавливает срок обжалования постановления, но лучше попытаться решить эту проблему незамедлительно. Из данного материала вы узнали, каковы сроки возбуждения делопроизводства по уголовным делам. В большинстве случаев данный срок составляет 3 дня, однако при усложнении расследования он может пролонгироваться до 10 или 30 дней для выяснения всех обстоятельств.

Сроки возбуждения уголовного делопроизводство четко регламентированы. Основанием для начала ведения дела становится заявление и решение о возбуждении дела. Частное, частно-публичное уголовное преследование начинается с подачи пострадавшей стороной заявления в отношении конкретного лица, либо лица, указанного в статье УПК РФ. Для определения подследственности дело направляется прокурору для ознакомления. Об этом делается соответствующая отметка. При наличии оснований должностные лица, обладающие необходимой компетенцией, возбуждают дело.

Копия постановления направляется прокурору для ознакомления. Прокурор после изучения представленных материалов дела может прийти к заключению о необоснованности предъявляемых виновному лицу обвинений, либо о незаконности действий уполномоченных лиц.

В этом случае по закону он имеет возможность в течение суток после получения материалов дела вынести решение об отмене полученного постановления. Копия данного документа передается лицу, возбудившему дело. Уполномоченное лицо после получения отказа прокурора в возбуждении уголовного дела уведомляет об этом заявителя пострадавшую сторону , обвиняемого. Если гражданин подает исковое заявление в мировой суд, не обладая необходимыми сведениями о виновнике происшествия, судья не принимает документ.

В этом случае дело передается судьей на рассмотрение следственных органов, органов дознания. В РФ есть целая система правоохранительных органов, в которых есть следственные отделы и отделения дознания. Следователи СК при необходимости могут расследовать и дела, по которым должно производиться дознание.

Полиция единственный правоохранительный орган, который имеет подразделения следствия и отделение дознания. В какой форме и кто из сотрудников должен возбуждать и расследовать то или иное дело, зависит от:. Существует еще некое разделение по специфике уголовных дел в пределах одного правоохранительного органа. Например, в полиции имеются специализированные отделы по расследованию дел, связанных с ДТП. По сложности дела могут возбуждаться и расследоваться в районных подразделениях, отделах и отделениях уровня субъекта РФ и центральным аппаратом органа правоохраны.

Уголовные дела о преступлениях военнослужащих возбуждают и расследуют следователи Военного следственного комитета и Военной полиции ВС РФ. В качестве дознавателей уголовное дело могут возбудить еще командиры частей, соединений, руководство военных учреждений и гарнизонов.

Какие должностные лица вправе возбудить уголовное дело?

Главная Документы Статья Возбуждение уголовного дела публичного обвинения. При наличии повода и основания, предусмотренных статьей настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление. Федеральных законов от

Уголовное производство возбуждается лишь при наличии серьезных и обоснованных причин, ведь речь идет о возможности применения достаточно сурового наказания. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ допустимо на основании ряда поводов, четко определенных законодателем.

Статья 146. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения

При наличии повода и основания, предусмотренных статьей настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление. Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка. Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Уголовные дела в отношении лиц, указанных в статье настоящего Кодекса, возбуждаются в порядке, установленном статьей настоящего Кодекса.

Раздел VII. Возбуждение уголовного дела (ст.ст. 140 - 149)

При наличии повода и основания, предусмотренных статьей настоящего Кодекса , орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление. Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка. Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

3. Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка.  Комментарий к статье УПК РФ. 1. Комментируемая статья предусматривает порядок возбуждения дела публичного обвинения. Актом возбуждения уголовного дела начинается публичное уголовное преследование от имени государства в связи с совершенным преступным деянием, осуществляемое следователем, органом дознания и дознавателем. Суд как независимый от обвинения орган не имеет права возбуждать дела публичного обвинения.

Статья 448 УПК РФ. Возбуждение уголовного дела (действующая редакция)

.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Марианна

    Прокуратура (СК, полиция получив заявление (не только обращение, но и заявление о преступлении называют его обращением и пересылают лицу, на которое подаётся жалоба. Если отвечать нечего, то не отвечают. Если начал поднимать волну стряпается в ГП отписка задним числом и отправляется таким образом, будто ответ лежал пару месяцев в секретариате, дожидаясь отправки.

  2. Андриян

    Вибачте шановний доповідач Юрист, за Конституцією України Приватна власність НЕДОТОРКАНА. Скажіть Будь Ласка де МОЯ БАТЬКІВЩИНА? Де моя НЕРУХОМІСТЬ? Де Будинки моїх батька та пробабусі? І взагалі це Україна чи то УРСР? Ви як Юрист повинні знати, що в цій країні досі працюють за законами неіснуючого СРСР! КОМУНІЗМ в цій країні глибоко в'ївся, що не можна вкрасти можна отжать цей принцип а ні хто не відміняв шановний Пане Юрист.

  3. Ульяна

    Как всегда,четко,ясно,по делу.Вы просто возвращаете мне веру,что есть конкретные специалисты в юриспруденции.Благодарю,всем рекомендуб,кто ясно мыслит,ясно излагает.