+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Кто разрабатывает нормативы допустимого воздействия на водные объекты

Кто разрабатывает нормативы допустимого воздействия на водные объекты

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря года N "О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 4, ст. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января года, регистрационный N Методические указания по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты далее - Методические указания разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря года N "О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 4, ст. Методические указания предназначены для использования Федеральным агентством водных ресурсов Росводресурсы и его территориальными органами, федеральными органами исполнительной власти, принимающими участие в разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты, а также иными органами и организациями.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

В последние годы произошли значительные изменения в водном законодательстве и, как следствие, серьезно изменяются и нормативно-технические требования. Так, постановлением Правительства РФ от

Кто разрабатывает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?

Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.

Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Целевые показатели качества воды в водных объектах разрабатываются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти для каждого речного бассейна или его части с учетом природных особенностей речного бассейна, а также с учетом условий целевого использования водных объектов, расположенных в границах речного бассейна.

Целевые показатели качества воды в водных объектах утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Бюджетный кодекс РФ. Водный кодекс Российской Федерации РФ. Воздушный кодекс Российской Федерации РФ.

Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ. Гражданский кодекс часть 1. Гражданский кодекс часть 2. Гражданский кодекс часть 3. Гражданский кодекс часть 4.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ. Жилищный кодекс Российской Федерации РФ. Земельный кодекс РФ. Кодекс административного судопроизводства РФ. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ. Кодекс об административных правонарушениях РФ. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ. Лесной кодекс Российской Федерации РФ.

Налоговый кодекс часть 1. Налоговый кодекс часть 2. Семейный кодекс Российской Федерации РФ. Таможенный кодекс Таможенного союза РФ. Трудовой кодекс РФ. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ.

Уголовный кодекс РФ. ФЗ об исполнительном производстве. Закон о коллекторах. Закон о национальной гвардии. О правилах дорожного движения. О защите конкуренции. О лицензировании. О прокуратуре. Об ООО. О несостоятельности банкротстве. О персональных данных.

О контрактной системе. О воинской обязанности и военной службе. О банках и банковской деятельности. О государственном оборонном заказе. Закон о полиции. Закон о страховых пенсиях. Закон о пожарной безопасности. Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Закон об образовании в Российской Федерации. Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации. Закон о защите прав потребителей. Закон о противодействии коррупции. Закон о рекламе.

Закон об охране окружающей среды. Закон о бухгалтерском учете. Закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от Приказ Управления делами Президента РФ от Постановление Правительства РФ от Распоряжение Правительства РФ от Заключение Минэкономразвития России от N "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря г.

N "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей". Приказ Минприроды России от N 87" Зарегистрировано в Минюсте России Приказ Ростехнадзора от N "Об осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору бюджетных полномочий главного администратора администратора доходов федерального бюджета".

Статья 35 ВК РФ. Разработка и установление нормативов допустимого воздействия на водные объекты и целевых показателей качества воды в водных объектах. Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Статья Задайте вопрос юристу:. Кодексы РФ. ГК РФ. НК РФ. Президиумом Верховного Суда РФ Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ст.

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ст.

Разработка нормативов допустимого воздействия на водные объекты

В последние годы произошли значительные изменения в водном законодательстве и, как следствие, серьезно изменяются и нормативно-технические требования. Так, постановлением Правительства РФ от Согласно этому документу нормативы допустимого воздействия на водные объекты допустимого совокупного воздействия всех источников, расположенных в пределах речного бассейна или его части, на водный объект или его часть разрабатываются и утверждаются по водному объекту или его участку в соответствии с гидрографическим и или водохозяйственным районированием в целях поддержания поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства.

Цели установления нормативов включают:. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты НДВ предназначены для установления безопасных уровней содержания загрязняющих веществ, а также других показателей, характеризующих воздействие на водные объекты, с учетом природно-климатических особенностей водных объектов данного региона и сложившейся в результате хозяйственной деятельности природно-техногенной обстановки.

Нормативы определяются исходя из целевого назначения водного объекта , которое определяется действующим законодательством. Основная расчетная территориальная единица при разработке НДВ — водохозяйственный участок. При разработке НДВ учитывается состояние водного объекта и его экологической системы на основе нормативов качества воды в водном объекте. НДВ разрабатываются для таких видов воздействий, как привнос химических и взвешенных веществ; радиоактивных веществ; микроорганизмов; тепла; сброс воды; забор изъятие водных ресурсов; использование акватории водных объектов для строительства и размещения причалов, стационарных и или плавучих платформ, искусственных островов и других сооружений; изменение водного режима при использовании водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых.

В случае комплексного использования водного объекта при отсутствии установленных приоритетов для расчета НДВ принимаются наиболее жесткие нормы качества воды для имеющихся на водном объекте видов водопол ьзова н ия. Для ксенобиотиков, а также высокоопасных веществ нормативы качества воды принимаются в зависимости от целевого использования водных объектов равными рыбохозяйственным или гигиеническим нормативам ПДК.

Для веществ двойного генезиса в зависимости от конкретных условий и наличия приоритетных видов использования нормативы могут приниматься равными нормативам ПДК веществ, которые определяются с учетом регионального естественного условно-естественного гидрохимического фона дифференцированно для конкретных типов водных объектов. НДВ, касающиеся количественных характеристик, устанавливают исходя из условия предупреждения негативных последствий для водного объекта и его экологической системы, вызываемых изменением гидрологического режима водного объекта и его морфометрических характеристик при сбросе или заборе изъятии воды, при использовании акватории водных объектов для строительства и размещения причалов, стационарных и или плавучих платформ, искусственных островов и других сооружений, разведки и добычи полезных ископаемых.

НДВ разрабатывают для водохозяйственных участков, которые подвергаются или могут быть подвергнуты в течение ближайших пяти лет существенным антропогенным нагрузкам на соответствующей водосборной площади, включая акваторию водного объекта. В пределах водохозяйственного участка нормируются виды воздействий, при которых в современных условиях или перспективе развития хозяйствования:.

Аварийное загрязнение водных объектов в результате техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий не подлежит учету в НДВ на водные. Расчеты НДВ — относительно новая процедура в нормировании воздействий на гидросферу. В настоящее время она становится одним из обязательных элементов в системе управления водными ресурсами.

По своей сути это основа для дальнейшего регулирования качества водных объектов и установления региональных нормативов. В приложении 2 приводится пример расчета НДВ, выполненный коллективом специалистов Государственного океанографического института им. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду — это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды.

Характерно то, что нормативы ПДК используются в природоохранительной Экологическое право России Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду представляют собой пределы вредного воздействия, установленные для отдельных источников такового.

Иными словами, они представляют собой предписания в отношении конкретных хозяйствующих субъектов о том, что в результате их деятельности в окружающую Экологическое право Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду — это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды.

Экологическое право Принципы определения предельных допустимых уровней воздействия на природные объекты Определение допустимого уровня воздействия на природные биотические сообщества и на экосистемы в целом связано с уровнем устойчивости этих объектов.

Экологические системы обладают сложной структурой причинно-следственных и пространственно-временных связей, вследствие которых в экосистеме устанавливается Разработка нормативов допустимого воздействия на водные объекты В последние годы произошли значительные изменения в водном законодательстве и, как следствие, серьезно изменяются и нормативно-технические требования.

Цели установления нормативов включают: 1 обеспечение устойчивого функционирования естественных или сложившихся экологических систем, сохранение биологического разнообразия и предотвращение негативного воздействия в результате хозяйственной и иной деятельности; 2 сохранение или улучшение состояния экологической системы в пределах водных объектов или их участков; 3 сведение к минимуму последствий антропогенных воздействий, создающих риск возникновения необратимых негативных изменений в экологической системе водного объекта; 4 обеспечение устойчивого и безопасного водопользования в процессе социально-экономического развития территории.

НДВ используются в следующих случаях: 1 разработка схем комплексного использования и охраны водных объектов, водохозяйственных балансов, планирование водохозяйственных и водоохранных мероприятий; 2 установление и корректировка нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей; 3 осуществление государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов; 4 оценка воздействия на окружающую среду при разработке предпро- ектной и проектной документации; 5 размещение, проектирование, строительство и реконструкция хозяйственных и иных объектов, оказывающих влияние на состояние водных объектов и др.

Нормативы качества воды для поверхностных водных объектов устанавливаются исходя из: 1 отнесения водных объектов к определенным группам водных объектов : слабо измененным или неизмененным в результате антропогенной деятельности; с измененными физическими характеристиками; к вновь созданным искусственным ; 2 происхождения загрязняющего вещества; 3 условий целевого использования водных объектов и их приоритетности при комплексном использовании. По происхождению загрязняющие вещества могут быть: 1 искусственного происхождения ксенобиотики ; 2 двойного генезиса, то есть распространенные в природных водах как по естественным причинам, так и в результате антропогенного воздействия.

Аварийное загрязнение водных объектов в результате техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий не подлежит учету в НДВ на водные Рис. Показатели для создания НДВ Рис.

Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.

Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Целевые показатели качества воды в водных объектах разрабатываются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти для каждого речного бассейна или его части с учетом природных особенностей речного бассейна, а также с учетом условий целевого использования водных объектов, расположенных в границах речного бассейна. Целевые показатели качества воды в водных объектах утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливаются законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и водным законодательством. В статье 1 Федерального закона от 10 января г. Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливаются исходя из предельно допустимой величины антропогенной нагрузки, длительное воздействие которой не приведет к изменению экосистемы водного объекта; предельно допустимой массы вредных веществ, которая может поступить в водный объект и на его водосборную площадь.

Нормативы предельно допустимых сбросов вредных веществ в водные объекты устанавливаются исходя из условия недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах и сточных водах устанавливаются исходя из условия целевого использования водного объекта.

Комментарий к Закону Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" под ред. С учетом природно-климатических особенностей, а также повышенной социальной ценности отдельных территорий заповедников, заказников, национальных парков, курортных и рекреационных зон для них устанавливаются более строгие нормативы предельно допустимых вредных воздействий на природную среду.

Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ, а также вредных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды, почвы, устанавливаются с учетом производственных мощностей объекта, данных о наличии мутагенного эффекта и иных вредных последствий по каждому источнику загрязнения согласно действующим нормативам предельно допустимых концентраций вредных веществ в окружающей природной среде.

Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов утверждаются государственными органами исполнительной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды по химическим веществам , санитарно-эпидемиологического надзора по микроорганизмам и биологическим веществам. Для перехода на нормативы предельно допустимых выбросов, сбросов вредных веществ могут устанавливаться временно согласованные нормативы лимиты выбросов, сбросов вредных веществ с одновременным утверждением плана снижения их объемов до предусмотренных предельных величин.

При нарушении нормативов качества окружающей среды могут быть ограничены, приостановлены, прекращены выбросы, сбросы и иные вредные воздействия. Нормативы предельно допустимых концентраций ПДК устанавливаются для химических веществ, микроорганизмов и других биологических веществ.

Показатели их нормируются в атмосферном воздухе, воде, почве. Предельно допустимые концентрации вредных веществ устанавливаются как критерии безопасности и безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизни и фиксируются в санитарных правилах и нормах. Они выражают санитарно-гигиенические требования, наряду с ними развивается и экологическое нормирование.

На территории России действуют федеральные санитарные правила. Республиканские и местные правила могут быть временными и вводиться при отсутствии федеральных: в случае необходимости уточнения федеральных правил, в том числе их ужесточения, с учетом особенностей гигиенической, эпидемической обстановки и состояния здоровья населения.

В переходный период до принятия нового российского законодательства и нормативов действуют иногда нормативы, утвержденные Минздравом СССР. По мере разработки и уточнения их заменяют новые российские нормативы ПДК. Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воде объектов хозяйственно-питьевого, культурно-бытового водопользования, а также в водах контрольных створов, используемых для рыбохозяйственных целей, являются частью Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами.

Они установлены для полутора тысяч вредных веществ: требования к качеству воды в водоемах, используемых для рыбохозяйственных целей, более жесткие, чем для водных объектов иного назначения. К иным нормируемым физическим воздействиям относится тепловое. Основными источниками его являются энергетика, энергоемкие производства, коммунально-бытовое хозяйство. В принятых Правилах охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами установлены нормативы теплового воздействия на водные объекты подогретых вод.

В источнике хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водоснабжения летняя температура воды не должна превышать температуру самого жаркого месяца более чем на три градуса Цельсия. В рыбохозяйственных водоемах температуры воды должна быть не более пяти градусов Цельсия выше естественной. Нормирование в сфере обеспечения радиационной безопасности установлено в Федеральном законе от 9 января года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности".

Оно осуществляется путем установления санитарных норм, гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, государственных стандартов, строительных норм и правил, правил охраны труда и принятия других документов.

Эти нормативы не должны противоречить положениям Закона о радиационной безопасности. Санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы в области обеспечения радиационной безопасности утверждаются органами санитарно-эпидемиологического надзора. Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включают в себя дозы, создаваемые естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами пациентами при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур и лечения.

Значения пределов доз облучения являются исходными при установлении допустимых уровней облучения организма человека и отдельных его органов. Установленные основные гигиенические нормативы допустимые пределы доз облучения населения для отдельных территорий могут быть изменены Правительством РФ в сторону их уменьшения с учетом конкретной санитарно-гигиенической, экологической обстановки, состояния здоровья населения и уровня влияния на человека других факторов окружающей среды.

Установленные нормы введены в действие с 1 января г. До этого проведены работы для реального обеспечения новых нормативов, что потребовало значительных экономических затрат, включая пересмотр нормативной документации и внедрение конкретных технических решений.

Одной из серьезных экологических проблем сегодня является защита окружающей среды и населения от диоксинов и диоксиноподобных токсикантов. Диоксины относятся к высокотоксичным веществам, оказывающим вредное воздействие на здоровье людей и экологические системы.

Основные требования к нормированию качества окружающей среды предусматриваются в статьях 19 - 31 Закона об охране окружающей среды, где регулируются основы природоохранного нормирования, требования к разработке нормативов в области охраны окружающей среды, нормативы качества окружающей среды, допустимого воздействия на нее, допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, допустимых физических воздействий на окружающую среду, допустимого изъятия компонентов природной среды, допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Нормирование качества окружающей природной среды производится с целью установления предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду, гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.

Нормативы предельно допустимых вредных воздействий, а также методы их определения разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора и совершенствуются по мере развития науки и техники с учетом международных стандартов. При нарушении требований нормативов качества окружающей среды выброс, сброс вредных веществ или иные виды воздействия на окружающую среду могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в судебном порядке либо по предписанию федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора см.

Нормативы, инструкции и правила в области использования и охраны водных объектов разрабатываются, согласовываются и утверждаются в пределах предоставленной компетенции Федеральным агентством водного хозяйства совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, Госсанэпиднадзором, Росприроднадзором.

Нормирование в области использования и охраны водных объектов в XX в. Охрана природы. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения пестицидами;. Общие требования охраны поверхностных и подземных вод от загрязнения минеральными удобрениями;. Минводхоз СССР, ;. Среди основных требований по рациональному использованию и охране недр - соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов норм, правил , регламентирующих условия охраны вод; предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения; предотвращение загрязнения недр при сбросе сточных вод; осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных прорывов воды; ликвидация в установленном порядке буровых скважин, не подлежащих использованию ст.

При полной или частичной ликвидации или консервации предприятия либо подземного сооружения буровые скважины должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды.

Лица, виновные в невыполнении этих требований, несут административную или уголовную ответственность ст. Серьезное влияние на нормирование и установление стандартов и нормативов оказывают требования Федерального закона от 27 декабря г.

N ФЗ "О техническом регулировании", согласно которому стандарты должны разрабатываться самими производителями и потребителями продукции, а на государственном уровне технические регламенты будут утверждаться федеральными законами, заменяя прежние стандарты.

Водный кодекс РФ Последняя действующая редакция с Комментариями. Вы здесь. Управление в области использования и охраны водных объектов.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:. Другой комментарий к ст. Последняя редакция Водного кодекса Российской Федерации.

Комментарии к статьям. Судебная практика. Помощь юриста. Политика конфиденциальности.

Разработка и установление нормативов допустимого воздействия на водные объекты и целевых показателей качества воды в водных объектах. Главная Документы Статья ВК РФ Статья Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке , определяемом Правительством Российской Федерации.

Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Федерального закона от Целевые показатели качества воды в водных объектах разрабатываются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти для каждого речного бассейна или его части с учетом природных особенностей речного бассейна, а также с учетом условий целевого использования водных объектов, расположенных в границах речного бассейна. Целевые показатели качества воды в водных объектах утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Открыть полный текст документа. Резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. ВК РФ, Статья

Нормативы допустимого воздействия НДВ — нормативы, установленные в соответствии с показателями совокупного воздействия всех источников хозяйственной и иной деятельности на водные объекты и при которых соблюдаются нормативы качества воды. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются и утверждаются по водному объекту или его участку в соответствии с водохозяйственным районированием в целях поддержания поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства для обеспечения устойчивого функционирования экосистем, сохранения биологического разнообразия и предотвращения негативного воздействия на водные ресурсы, сохранения и улучшения состояния экосистемы в пределах водных объектов, сведения к минимуму последствий антропогенных воздействий, создающих риск возникновения необратимых негативных изменений в экосистеме водного объекта, обеспечения устойчивого и безопасного водопользования.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря года N "О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 4, ст.

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января года, регистрационный N Методические указания по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты далее - Методические указания разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря года N "О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 4, ст.

Методические указания предназначены для использования Федеральным агентством водных ресурсов Росводресурсы и его территориальными органами, федеральными органами исполнительной власти, принимающими участие в разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты, а также иными органами и организациями.

Методические указания определяют требования к:. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты НДВ предназначены для установления безопасных уровней содержания загрязняющих веществ, а также других показателей, характеризующих воздействие на водные объекты, с учетом природно-климатических особенностей водных объектов данного региона и сложившейся в результате хозяйственной деятельности природно-техногенной обстановки.

Нормативы допустимого воздействия на водные объекты для регламентации видов воздействия на водные объекты определяются исходя из целевого назначения водного объекта. Целевое назначение водного объекта или его участка или приоритетное использование водного объекта определяется действующим законодательством.

Основной расчетной территориальной единицей при разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты принимается водохозяйственный участок.

Утвержденные в установленном порядке нормативы допустимого воздействия на водные объекты используются при решении вопросов, связанных с:. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты устанавливаются с учетом состояния водного объекта и его экологической системы на основе нормативов качества воды в водном объекте в соответствии с положениями статей 20 , 22 , 27 Федерального закона от 10 января года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 2, ст.

Нормативы допустимого воздействия на водный объект разрабатываются для следующих видов воздействий:. Виды воздействия, связанные с привносом веществ, микроорганизмов и тепла, касаются преимущественно качественных показателей воды водных объектов и состояния их экологических систем, а изъятие водных ресурсов и сброс вод, использование акватории, обуславливающее изменение водного режима, влияют в основном на количественные показатели водных объектов.

Нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы качества воды устанавливаются в соответствии с физическими, химическими, биологическими в том числе микробиологическими и паразитологическими и иными показателями. При их соблюдении удовлетворяются нормативные требования использования по приоритетным видам водопользования, обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем водного объекта и сохраняется биологическое разнообразие.

Нормативы качества воды устанавливаются согласно положениям пункта 10 настоящих методических указаний и с учетом приложения Б. Нормативы качества воды для поверхностных водных объектов устанавливаются исходя из:. В случае комплексного использования водного объекта при отсутствии установленных приоритетов для расчета НДВ принимаются наиболее жесткие нормы качества воды для имеющихся на водном объекте видов водопользования.

По происхождению загрязняющие вещества могут быть:. Для ксенобиотиков, а также высокоопасных веществ нормативы качества воды принимаются в зависимости от целевого использования водных объектов равными рыбохозяйственным или гигиеническим нормативам предельно допустимых концентрации ПДК. Для веществ двойного генезиса в зависимости от конкретных условий и наличия приоритетных видов использования нормативы качества воды могут приниматься равными нормативам предельно допустимых концентраций химических веществ, которые определяются с учетом регионального естественного условно-естественного гидрохимического фона дифференцированно для конкретных типов водных объектов в соответствии с настоящим пунктом.

Нормативы допустимого воздействия на водные объекты, касающиеся количественных характеристик, устанавливаются исходя из условия предупреждения негативных последствий для водного объекта и его экологической системы, вызываемых изменением гидрологического режима водного объекта и его морфометрических характеристик в результате сброса или забора изъятия воды, использованием акватории водных объектов для строительства и размещения причалов, стационарных и или плавучих платформ, искусственных островов и других сооружений, разведки и добычи полезных ископаемых.

Нормативы допустимого воздействия разрабатываются для водохозяйственных участков, которые подвергаются или могут быть подвергнуты в течение ближайших 5 лет существенным нагрузкам в результате хозяйственной и иной деятельности на соответствующей водосборной площади, включая акваторию водного объекта.

В пределах водохозяйственного участка нормируются виды воздействий, при которых в современных условиях или перспективе развития хозяйствования:. В приложении А представлены основные цели использования водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня года N ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации, , N 23, ст.

Аварийное загрязнение водных объектов в результате техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий не подлежит учету в нормативах допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты по отдельным видам воздействия включают следующие показатели:.

Использование акватории водного объекта под строительство гидротехнических и иных сооружений с изъятием части водоема и располагаемых в ней водных ресурсов выражается в единицах площади га, км и т.

Нормативы допустимого воздействия на водные объекты устанавливаются для критических условий водности, при которых нормируемый вид воздействия наиболее сильно влияет на водный объект, за исключением изъятия водных ресурсов, расчет по которому производится с учетом положений подпункта 5 пункта 15 настоящих Методических указаний. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты устанавливаются на период не менее 15 лет, исходя из состояния каждого конкретного водного объекта, определенного в ходе разработки нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Корректировка нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется на основе результатов государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов не чаще одного раза в 5 лет. Расчет нормативов допустимого воздействия на водные объекты по нормируемым видам воздействия проводится по схеме, состоящей из десяти этапов:.

Определение диапазона региональных абиотических фоновых показателей или типовых показателей для природных водных объектов, которые в результате человеческой деятельности подверглись физическим изменениям, приведшим к существенному изменению их основных характеристик гидрологических, морфометрических, гидрохимических, и др.

При отсутствии мониторинга по гидробиологическим характеристикам указанные фоновые показатели или типовые показатели состояния принимаются по участкам с наименьшей антропогенной нагрузкой или могут быть организованы специальные натурные исследования для уточнения показателей качества воды и состояния экологических систем;. Ранжирование загрязняющих веществ по степени опасности и значимости для экологической системы водного объекта, распространению в пределах водохозяйственного участка с последующим составлением перечня нормируемых веществ.

При наличии опасных производств на водосборной площади возможны расширенные исследования для выявления наиболее опасных компонентов;. При определении норматива допустимого воздействия на водные объекты по отдельным видам применяются алгоритмы расчета, приведенные в приложениях Б-Г к настоящим Методическим указаниям.

Общая масса привноса в водный объект или его часть загрязняющих химических и иных веществ норматив допустимого воздействия по привносу химических веществ определяется на основании баланса веществ с учетом всех источников воздействия объекты, с которых осуществляется сброс или иное поступление в водные объекты веществ, ухудшающих качество поверхностных и подземных вод, ограничивающих их использование, а также негативно влияющих на состояние дна и берегов водных объектов , особенностей миграции и трансформации веществ, ассимилирующей способности водного объекта и его водосборной площади, а также транзитного поступления загрязняющих веществ.

Среди источников загрязнения выделяются:. Для водотоков и проточных водоемов норматив допустимого воздействия на водные объекты по привносу химических и иных загрязняющих веществ определяется в соответствии с приложением Б. При превышении фактического содержания химических веществ в водном объекте над нормативом качества воды норматив допустимого воздействия на водные объекты корректируется в сторону снижения. В общей массе привноса в водный объект или его часть загрязняющих химических и иных веществ выделяются три составляющие, зависящие от источников загрязнения:.

При установлении в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля года N "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 31, ст.

Суммарная величина НДС для всех водопользователей по участку не может превышать составляющую НДВ по управляемому или потенциально управляемому привнесу загрязняющих веществ. Норматив допустимого воздействия по привносу микроорганизмов определяется с учетом приложения В.

Общее количество привноса микроорганизмов рассчитывается как произведение нормативов качества воды по микробиологическим показателям на объем сточных и иных вод, содержащих микроорганизмы.

Норматив допустимого воздействия по привносу радиоактивных веществ определяется с учетом положений законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности и в области охраны окружающей среды в Российской Федерации. Норматив допустимого воздействия по привносу тепла определяется на основании теплового баланса водного объекта или его участка после установления критических температур воды, нарушающих экологическое благополучие водного объекта или его части и ухудшающих условия его использования.

При расчете теплового баланса учитываются морфометрические и гидравлические особенности водного объекта, а также его эвтрофикация под влиянием привноса тепла. Объем и режим сброса воды норматив допустимого воздействия по привносу воды определяется условиями предупреждения возникновения негативных последствий на участке воздействия в зависимости от конкретной ситуации на основании гидравлических расчетов и прогноза русловых деформаций.

Норматив допустимого воздействия по безвозвратному изъятию водных ресурсов стока устанавливается в соответствии с приложением Г для базисного расчетного года заданной обеспеченности и его сезонов в пределах границ естественных многолетних колебаний.

НДВ устанавливается для характерных створов по водохозяйственному участку с обязательным учетом потребностей в воде водного объекта, замыкающего речной бассейн, необходимой для поддержания состояния его экологической системы, то есть требования экологических систем должны соблюдаться в комплексе "море - впадающие в него реки" и по речному бассейну в целом.

При этом необходимо принимать во внимание категорию водо- и рыбохозяйственного использования, степень антропогенной трансформированности водного объекта или его части и социально-экономические последствия. Допустимое воздействие на водные объекты в результате строительства на их акваториях, обуславливающее сокращение водных ресурсов, определяется исходя из следующих критериев:.

Допустимое воздействие на прибрежные части морей в результате строительства на их акваториях, обуславливающее сокращение водных ресурсов, определяется исходя из следующих критериев:. Допустимое изъятие водных ресурсов и связанное с ним изменение стоковых, морфометрических и гидравлических характеристик водного объекта в результате добычи полезных ископаемых в пределах его акватории определяется исходя из следующих критериев:. Определение численных значений нормативов допустимого воздействия по видам воздействия, указанных в пунктах Исходная информация, используемая при разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты, подразделяется на информацию по водному объекту и его водосборной площади, а также видам воздействия и связанной с ними хозяйственной деятельности.

В состав исходной информации по водному объекту включается информация о биотических и абиотических характеристиках самого водного объекта или его участка и его водосборной площади. При отсутствии информации, а также для сравнения с эталонными водными объектами привлекается информация по сопредельным или близлежащим водным объектам и их водосборным площадям. В качестве абиотических характеристик рассматриваются:. В качестве биотических характеристик рассматриваются:.

В составе материалов, характеризующих хозяйственную и иную деятельность на водном объекте и его водосборной площади, учитываются виды целевого использования водного объекта, распространенные на рассматриваемой территории в современный период, а также с учетом стратегических планов развития отраслей экономики и требований, предъявляемых ими к качественным и количественным характеристикам водного объекта или его части: питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение, здравоохранение, рыбное хозяйство, промышленность и энергетика, сельское и лесное хозяйство, гидроэнергетика, рекреация, транспорт и лесосплав, строительство, охотничье хозяйство, добыча полезных ископаемых, сброс сточных и дренажных вод, и иные цели.

По видам хозяйственной деятельности, чье воздействие на водные объекты подлежит нормированию в соответствии с настоящими Методическими указаниями, при определении допустимых антропогенных воздействий на водный объект учитываются:.

Источниками исходной информации по водному объекту, его водосборной площади, видам воздействия и связанной с ними хозяйственной и иной деятельности являются:. На основе анализа исходных материалов получают обобщенную информацию:. Разработка нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря года N "О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты". В случае отсутствия информации в указанных федеральных органах исполнительной власти для разработки НДВ используются данные организаций, имеющих лицензию на выполнение работ, связанных с получением требуемых данных.

Следует читать "от 27 июля года". Итоговыми материалами расчета нормативов допустимого воздействия на водные объекты являются сводный том нормативов допустимого воздействия на водные объекты с пояснительной запиской и приложениями к ней. Сводный том нормативов допустимого воздействия на водный объект включает таблицы количественных значений показателей суммарного допустимого воздействия на водный объект по всем нормируемым видам воздействия с указанием нормативов качества воды водного объекта в соответствии с приложением Д к настоящим Методическим указаниям, при необходимости дополняется требуемой детализацией видов воздействия по степени управляемости с соответствующим обоснованием.

Пояснительная записка содержит краткое изложение основных этапов выполнения расчета нормативов допустимого воздействия на водные объекты в соответствии с положениями пункта Приложения к пояснительной записке содержат общую информацию по исходным данным для расчета нормативов допустимого воздействия на водный объект, графические, расчетные и иные обосновывающие материалы. Приложение А к Методическим указаниям по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Использование водных объектов для:. Приложение Б к Методическим указаниям по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты рекомендуемое. Предложенный алгоритм расчета представляет собой достаточно гибкий механизм, позволяющий учитывать особенности внутригодового распределения стока, гидрохимического режима, особенности гидрографической сети и легко корректируется для лет различной обеспеченности.

Его применение ориентировано в основном на водотоки и проточные водохранилища с коэффициентом водообмена более 5. При этом априорно принимается, что если в этих условиях будут соблюдаться нормативы качества водного объекта, то при более благоприятных условиях эти нормативы будут соблюдаться автоматически. Норматив допустимого воздействия по привносу химических веществ НДВхим является суммарной массой загрязняющих веществ, которая максимально допустима на расчетном участке водного объекта в пределах установленного периода времени, когда концентрации загрязняющего вещества в замыкающем створе и в среднем по участку не превышают норматив качества воды, установленный для водного объекта или его участка - Сн.

Расчет выполняется по привносу химических и взвешенных минеральных веществ, включенных в список нормируемых, на основании установленных значений нормативов качества воды Сн. При установлении нормативов качества воды для конкретного водного объекта или расчетного водохозяйственного участка учитываются следующие принципы: приоритет охраны водных объектов перед их использованием, при котором не должно оказываться негативное воздействие на окружающую среду, приоритет использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования, сохранение особо охраняемых водных объектов.

Приоритет при установлении нормативов качества при прочих равных условиях зависит от приоритетного целевого использования водного объекта или его участка, определяемого в соответствии с действующим законодательством. В качестве нормативов качества воды в зависимости от сочетания условий, перечисленных в п.

Установление последнего норматива ПДК химических веществ производится на основе параметров естественного регионального фона. Под региональным фоном понимается значение показателей качества воды, сформировавшееся под влиянием природных факторов, характерных для конкретного региона, не являющееся вредным для сложившихся экологических систем.

Наличие экологического благополучия в водном объекте определяется на основе гидробиологических показателей. Для расчета регионального фона используются гидрохимические данные только по створам, расположенным на участках с подтвержденным экологическим благополучием.

Норматив предельно допустимой концентрации с учетом региональных особенностей определяется по формуле, аналогичной установлению фоновых концентраций в соответствии с действующими методическими документами по проведению расчетов фоновых концентраций химических веществ в водотоках: 1 где Сс - средняя концентрация вещества;.

Значение Ссф используется при расчете НДВхим для веществ двойного генезиса, так как поддержание в водном объекте концентраций на уровне верхнего предела приведет к завышению величины НДхим и возникновению временного тренда и ухудшения качества воды на перспективу. В целях определения качества воды для природных водных объектов, которые в результате человеческой деятельности подверглись физическим изменениям, приведшим к существенному изменению их основных характеристик гидрологических, морфометрических, гидрохимических и др.

В общем виде расчет НДВхим на расчетном участке водного объекта за любой период времени выполняется по балансовой формуле, учитывающей приходную часть: 2 где Wyч - общий объем стока на водохозяйственном участке к замыкающему створу за определенный расчетный период, млн.

Wбпр - объем боковой приточности с участков, не подверженных антропогенному воздействию за вычетом участков водосборной площади, трансформированных хозяйственной деятельностью с имеющимися диффузными источниками загрязнения антропогенного происхождения как управляемыми, так и неуправляемыми , млн. Объем боковой приточности Wбпр определяется как произведение модуля стока q расчетной обеспеченности за соответствующий период времени Т на водосборную площадь за вычетом площадей, занятых управляемыми Fуд и неуправляемыми Fнд диффузными источниками загрязнения.

Примечание: В гидрологические сезоны, когда диффузные источники не функционируют зимняя межень , боковая приточность определяется со всей частной водосборной площади. Объем водоотведения Wсупр определяется суммированием объемов водоотведения по точечным источникам загрязнения статочетность 2ТП-водхоз и объемов потенциально управляемых диффузных источников загрязнения, определяемых расчетным путем. Объемы стока Wвх и Wобоспр устанавливаются:.

Для водохозяйственных участков, расположенных в верховьях, или обособленных притоков, расчетная формула имеет вид: для веществ искусственного происхождения.

Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Целевые показатели качества воды в водных объектах разрабатываются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти для каждого речного бассейна или его части с учетом природных особенностей речного бассейна, а также с учетом условий целевого использования водных объектов, расположенных в границах речного бассейна.

Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.

Постановление п. Установить, что нормативы допустимого воздействия на водные объекты допустимого совокупного воздействия всех источников, расположенных в пределах речного бассейна или его части, на водный объект или его часть разрабатывает Федеральное агентство водных ресурсов с участием Федерального агентства по рыболовству, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах и в соответствии с методическими указаниями по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты и утверждает указанные нормативы при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Подготовка к тестированию. Мои результаты. Сервис подготовки экспертов. Основы обеспечения экологической безопасности в организации.

Разработка и установление нормативов допустимого воздействия на водные объекты и целевых показателей качества воды в водных объектах. Главная Документы Статья ВК РФ Статья

1. Методические указания по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря года N "О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты" (Собрание законодательства Российской Федерации, , N 4, ст). 2. Методические указания предназначены для использования Федеральным агентством водных ресурсов (Росводресурсы) и его территориальными органами, федеральными органами исполнительной власти, принимающими участие.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Особенности размещения линейных объектов
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Ада

    Тарас, и все таки, как избавится от авто, не вывозя его, оставить на запчасти или как донора, или просто сдать на металл, при том что я заезжал. Спасибо.

  2. myrtroti

    Тарас, а что ты посоветуешь покупать на наших или же на бляхах?

  3. Ермил

    Ці налогі включать в собівартіть всі перевізники і тоді народ охуїє

  4. Мира

    Плохо то что копы не понесут ни какой ответ, а это порождает рецедив.